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简介：8月31日，中国人民银行、财政部、国家发展和改革委员会、环境保护部、银监会、证监会、保监会等七部委牵头印发的《关于建构绿色金融体系的指导意见》明确提出，要发展绿色保险，明确还包括创建环境污染强迫责任保险制度，希望和反对保险机构创意绿色保险产品和服务、参予环境风险管理体系建设等。大城经济贸易大学教授庹国柱回应，把发展绿色保险作为建构绿色金融体系的最重要组成部分，解释保险在服务国民经济与社会发展中的起到更进一步获得接纳。所谓“绿色金融”是诬蔑反对环境提高、应付气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节约能源、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所获取的金融服务。

而“绿色金融体系”是指通过绿色信贷、绿色债券绿色股票指数和涉及产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和涉及政策反对经济向绿色化转型的制度决定。更为引人关注的是，《指导意见》明确提出，在环境高风险领域创建环境污染强迫责任保险制度。

按程序推展制修改环境污染强迫责任保险涉及法律或行政法规，由环境保护部门会同保险监管机构公布实行性规章。自由选择环境风险较高、环境污染事件更为集中于的领域，将涉及企业划入应该投保环境污染强迫责任保险的范围。阳光产险农业险要与责任险部负责人雷以学指出，这意味著环责险有可能经常出现从显商业运营到强制性保险的本质变化，但同时也对保险机构的保险公司能力明确提出了挑战。

比如在保险确保方面，保险机构否有获取高额赔偿金的能力?在责任范围方面，目前的环责险针对的主要是意外事故造成的突发性保险，对一些由于交错原因导致的土壤和大气风险还没覆盖面积，这都是必须解决问题的问题。《指导意见》还对保险机构在风险管理方面的专业优势回应了期望，明确提出希望和反对保险机构参予环境风险管理体系建设，还包括充分发挥防灾减灾功能、研究创建环境风险监控和预警机制，动态积极开展风险监测，定期积极开展风险评估，及时提醒风险隐患，高效积极开展保险理赔等。

雷以学回应，这不仅是对保险公司风险管理、赔偿定损能力的考验，也是对环保领域专业研究机构的考验。保险公司必需利用专业技术和专业知识才能展开风险监测，才能制订保险理赔标准，依靠保险公司自身很难获取技术解决方案。在保险产品研发方面，《指导意见》明确提出，希望和反对保险机构创意绿色保险产品和服务。

创建完备与气候变化涉及的巨灾保险制度。希望保险机构研发环保技术装备保险、针对低碳环保类消费品的产品质量安全性责任保险、船舶污染伤害责任保险、森林保险和农牧业灾害保险等产品。大力推展保险机构参予养殖业环境污染风险管理，创建农业保险理赔与病故牲畜无害化处置联动机制。

庹国柱说明说道，其中部分产品和服务保险公司早已发售，如农牧业灾害保险、农险赔偿与病故牲畜无害化处置联动机制，未来认同要更进一步强化。此外，《指导意见》也牵涉到保险资金的运用，明确提出希望养老基金、保险资金等长年资金积极开展绿色投资，希望投资人公布绿色投资责任报告。提高机构投资者对所投资产牵涉到的环境风险和碳排放的分析能力，就环境和气候因素对机构投资者(特别是在是保险公司)的影响积极开展压力测试。

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